Комплексные кадастровые работы как инструмент актуализации сведений ЕГРН

18.09.2026

Комплексные кадастровые работы как инструмент актуализации сведений ЕГРН

Комплексные кадастровые работы — это кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех объектов недвижимости, расположенных в границах одного или нескольких смежных кадастровых кварталов. В отличие от обычных кадастровых работ, которые собственник заказывает индивидуально и оплачивает из своего кармана, ККР проводятся по заказу государства или муниципалитета — за счёт бюджета.

В результате проведения ККР:



·       уточняется местоположение границ земельных участков;

·       устанавливается или уточняется местоположение зданий, сооружений и объектов незавершённого строительства на участках;

·       образуются земельные участки общего пользования (дороги, проезды, скверы);

·       исправляются реестровые ошибки в сведениях о границах объектов недвижимости.



Итоговый документ — карта-план территории (КПТР), которая после утверждения направляется в Росреестр для внесения обновлённых сведений в ЕГРН.

С 1 марта 2025 года вступили в силу изменения, по которым сделки с земельными участками, не имеющими уточнённых границ в действующей системе координат (МСК), запрещены. Это означает, что участок без межевания нельзя продать, подарить, передать по наследству или заложить. Для многих собственников ККР стали единственным реальным способом бесплатно привести документы в порядок.

Как проводится процесс

ККР состоят из нескольких последовательных этапов: 

1. Извещение. Органы власти публикуют информацию о начале работ на своих сайтах. Если в ЕГРН есть email или СНИЛС собственника, уведомление приходит через Госуслуги. 

2. Сбор данных. Кадастровые инженеры собирают исходные документы: выписки из ЕГРН, технические паспорта, архивные материалы, сведения из адресного реестра и систем градостроительного зонирования. 

3. Полевые работы. Инженеры проводят геодезические измерения на местности, при необходимости используют беспилотные летательные аппараты для аэрофотосъёмки. 

4. Подготовка проекта карты-плана территории. Полученные данные сопоставляются с исходными документами и сведениями ЕГРН. Формируется проект КПТР с точными координатами и площадями объектов. 

5. Согласование границ. Создаётся согласительная комиссия при органе местного самоуправления. Собственники могут ознакомиться с проектом и подать возражения, если не согласны с предложенными границами. Возражения рассматриваются как до заседания комиссии, так и в течение 35 дней после первого заседания. 

6. Утверждение и внесение в ЕГРН. Окончательный вариант КПТР утверждается уполномоченным органом и направляется в Росреестр. Сведения обновляются автоматически — собственнику не нужно подавать отдельное заявление. 

Ограничения и защита прав собственников

Закон предусматривает несколько механизмов, которые не дают государству произвольно менять границы участков:

Уменьшение площади более чем на 10%. Если по результатам ККР площадь участка оказалась меньше указанной в ЕГРН более чем на 10%, новые сведения вносятся только с письменного согласия собственника. Без согласия учёт приостанавливается.

Увеличение площади более чем на 10%. «Лишние» метры, превышающие 10%, нельзя просто присоединить. Если они находятся в государственной или муниципальной собственности, собственнику нужно выкупить их или оформить перераспределение. Если за счёт территории общего пользования (дороги, проезды в СНТ) — присоединение не допускается, и забор придётся отодвинуть. Если за счёт земли соседа — потребуется гражданско-правовая сделка или решение суда.

Право на возражения. Собственник не может просто «отказаться» от согласования — это обязательный этап. Но он может подать письменные возражения в согласительную комиссию. Если спор не решён на уровне комиссии, он передаётся в суд. До судебного решения изменения в ЕГРН по спорным границам не вносятся.

Обязанность обеспечить доступ. Собственник обязан пустить кадастрового инженера на участок для измерений. Воспрепятствование — административное правонарушение.

«Комплексные кадастровые работы — это не формальная процедура, а реальный инструмент, который позволяет бесплатно и в массовом порядке актуализировать сведения ЕГРН. Для собственника это означает уточнённые границы, исправленные ошибки, отсутствие рисков при сделках и защиту от земельных споров», - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Еврейской автономной области Светлана Гришаева.







Об Управлении Росреестра по Еврейской автономной области

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.


Руководителем Управления Росреестра по Еврейской автономной области является Зуева Светлана Евгеньевна.

https://rosreestr.gov.ru 


Наша страница в социальных сетях: Управление Росреестра по Еврейской АО https://vk.com/public211690935 ,  https://ok.ru/profile/589219754402 Контакты для СМИ

Отдел организации, мониторинга и контроля, правового обеспечения,

защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки,

государственной службы и кадров, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций

тел.: 8(42622)21773 электронная почта: 79_upr@rosreestr.ru

679016, г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, 26