Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области за 2025 год

30.01.2026

Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области за 2025 год

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации Смидовичского

муниципального района

_______________Е.А. Башкиров

Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области за 2025 год

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ, ПРАВОВАЯ И КАДРОВАЯ РАБОТА

Работа архива администрации Смидовичского муниципального района в 2025 году осуществлялась в соответствии с утвержденным годовым планом работы архива, приказами департамента культуры правительства Еврейской автономной области, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района.

В своей работе архив руководствуется Федеральными законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Росархива от 31.07.2023 № 77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях», а также другими нормативными правовыми актами органов государственной власти всех уровней, регулирующими вопросы хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

В 2025 году первоочередными направлениями работы архива являлись:

- реализация Федеральных законов и других нормативных правовых актов в области архивного дела;

- применение в течение года положений «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях для организации работы архива и организаций - источников комплектования архива», утвержденных Приказом Росархива от 31.07.2023 № 77;

- применение «ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст);

- выполнение приказов и решений ЭПМК департамента культуры правительства области, находящихся на контроле;

- работа с разделом «Архив информирует», расположенным на официальном интернет – сайте администрации Смидовичского муниципального района смид.рф и газетой «Районный вестник»;

- обеспечение органов местного самоуправления, граждан, организаций архивной информацией, в том числе социально-правового характера.

В 2025 году архив администрации Смидовичского муниципального района осуществлял свою работу по годовому плану развития архивного дела на 2025 год, согласованному в департаменте культуры правительства Еврейской автономной области.

В ноябре текущего года специалистом был разработан, утвержден и представлен в департамент культуры правительства ЕАО годовой план основных направлений развития архивного дела в Смидовичском муниципальном районе на 2026 год со всеми необходимыми приложениями к нему.

Сводная номенклатура дел администрации Смидовичского муниципального района на 2025 год была утверждена распоряжением администрации от 10.01.2024 года № 02

В целях реализации административной реформы в архиве действуют:

- постановление администрации Смидовичского муниципального района от 02.08.2019 № 428 «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг»;

- постановление администрации Смидовичского муниципального района от 22.08.2019 № 465 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»;

- постановление администрации Смидовичского муниципального района от 10.04.2020 № 230 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение юридических и физических лиц в соответствии с их обращениями (запросами)».

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» архив ведёт активную работу с поселениями. В течение отчетного года специалистам администраций городских и сельских поселений, ответственных за архивное дело, по мере необходимости оказывалась методическая помощь. Давались рекомендации по использованию в работе приказа Росархива от 31.07.2023 № 77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях»; приказа Росархива от 20.12.2019, № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» и приказа Росархива от 25.06.2020 № 75 «Об утверждении Порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии». Оказывалась помощь в формировании архивных дел и составлении описей документов постоянного хранения и по личному составу.

В целях совершенствования деятельности архива при переводе на работу в условиях военного времени в течение года проведены мероприятия по уточнению и приведению в соответствие пакета документов по мобилизационной подготовке архива. Специалист принимал участие во всех учениях и мобилизационных мероприятиях, проводимых вторым отделом администрации Смидовичского муниципального района.

В соответствии с действующим законодательством консультант юридического управления, ответственный за архив, своевременно предоставил в отдел муниципальной службы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи; сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

В декабре подготовлен и направлен в департамент культуры Правительства ЕАО отчёт о выполнении основных направлений развития архивного дела в Смидовичском муниципальном районе за 2025 год.

В целях выполнения мероприятий по развитию информационного общества на официальном сайте администрации смид.рф в актуальном состоянии поддерживается страница «Архив информирует». В марте размещены информации: «Список организаций – источников комплектования архива администрации Смидовичского муниципального района ЕАО»; «Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области за 2024 год»; «Основные направления развития архивного дела в муниципальном образовании «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2025 год» с графиком согласования номенклатур дел, упорядочения и передачи документов учреждений и организаций в архив администрации Смидовичского муниципального района на 2025 год, с паспортом муниципального архива на 01.01.2025.

С использованием архивных документов подготовлены статьи о руководителях Смидовичского района: Быкове Геннадии Никаноровиче, Кологорове Николае Васильевиче, Тлустенко Александре Петровиче. Оказана помощь в подборе материала к изданию двух книг Памяти Смидовичского района «Дети войны 1941-1945» и «1945 год: Последний рубеж. Героям-землякам Смидовичского района», посвященной победе на милитаристской Японией и окончанию Второй мировой войны. По тематическому запросу учителя Волочаевской средней общеобразовательной школы № 11 А. Зайцева найдены документы по личному составу руководителей, специалистов, работников местной власти села Волочаевки в годы СССР и Российской Федерации. Подбирался материал для статей, посвященных Дню Победы: о ветеране Великой Отечественной войны Созиновой А.С., о фотовыставке «Архивная коллекция документов участников Великой Отечественной войны по Смидовичскому району», расположенной на официальном сайте администрации Смидовичского района смид.рф. Написаны и опубликованы статьи: о газете «Сталинское слово» по страницам приказов печатного органа, радио и типографии, об участнике специальной военной операции Вус Александре Александровиче, про присвоение звания «Почетный житель Волочаевского сельского поселения» Алексею Николаевичу Зайцеву и «Мир старой фотографии». Ко Дню рождения комсомола на основе архивных материалов написана статья о комсомольцах 1980-х годов.

Юридическим управлением проведены 4 заседания экспертной комиссии, на которых рассмотрены и согласованы:

- 7 актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению структурных подразделений администрации района.

- 2 описи дел постоянного хранения администрации Смидовичского муниципального района за 2022 год и отдела культуры администрации Смидовичского муниципального района за 2019, 2020 годы;

- 2 описи дел по личному составу администрации Смидовичского муниципального района за 2022 год и отдела культуры администрации Смидовичского муниципального района за 2019, 2020 годы;

- 2 описи дел личного происхождения: участника специальной военной операции, уроженца села Ключевое, кавалера ордена Мужества Вус Александра Александровича (1981 – 2024 гг.) за 1989, 1990, 1990-е, 1997, 2000, 2001, 2007, 2010, 2017, 2023, 2024 годы; участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., жителя села Песчаное Калюка Александра Ерофеевича (1907-1982) за 1943, 1944, 1945, 1970-е, 2025 годы.

В 2025 году консультант юридического управления, ответственный за районный архив, прошел обучение на курсах по программам повышения квалификации «Местное самоуправление в Российской Федерации» и «Специалист по формированию электронного архива», участвовал во всех обучающих семинарах, проводимых департаментом культуры правительства ЕАО.

3. ФОРМИРОВАНИЕ АРХИВНОГО ФОНДА

В 2025 году продолжена работа по обеспечению качественного формирования архивного фонда. Комплектование архива осуществлялось в соответствии с утвержденным графиком согласования номенклатур дел, упорядочения и передачи документов учреждений и организаций в архив на 2025 год.

Одной из важных задач формирования архивного фонда является определение состава учреждений, организаций и предприятий и отнесение их к числу источников комплектования районного архива. Количество учреждений и организаций источников - комплектования архива в 2025 году увеличилось на 1 единицу. Было создано муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства по Смидовичскому району».

В целях реализации Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» продолжена работа по заключённым соглашениям о сотрудничестве по вопросам обеспечения сохранности, учету, хранению, комплектованию и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации со Смидовичским районным судом и местным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Смидовичском муниципальном районе Еврейской автономной области.

В 2025 году, согласно графику, были описаны и утверждены на ЭПМК при департаменте культуры правительства ЕАО документы в количестве: 717 дел постоянного хранения. Из них 684 – управленческой документации. Это документы территориальной избирательной комиссии Смидовичского района Еврейской автономной области; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском муниципальном районе; комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области; отдела культуры, спорта, молодежной и семейной политики администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области; отдела образования администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области; администрации и Собрания депутатов муниципального образования «Волочаевское городское поселение»; администрации и Собрания депутатов муниципального образования «Камышовское сельское поселение»; администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области; отдела муниципальной службы администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области; отдела природопользования и охраны окружающей среды администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области; Собрания депутатов муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области; муниципального казенного учреждения «Центр по обслуживанию образовательных учреждений» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, Смидовичского районного суда.

Согласованы описи дел по личному составу данных организаций в количестве 106 документов.

Согласованы описи дел личного происхождения в количестве 33 дела. 13 единиц хранения – это документы Калюка Александра Ерофеевича (1907-1982), участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., жителя села Песчаное, 20 единиц хранения – документы Вус Александра Александровича (1981 – 2024), участника специальной военной операции, уроженца села Ключевое, кавалера ордена Мужества.

Согласованы 3 номенклатуры дел: комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Смидовичского муниципального района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Смидовичском муниципальном районе и муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства по Смидовичскому району».

В отчетном периоде на хранение в архив принято 339 ед. хр., в том числе:

- 306 ед. хр. управленческой документации;

- 33 ед. хр. личного происхождения.

Архив администрации Смидовичского муниципального района ведет строгий учет документов 65 фондов. За 2025 год новых фондов не было образовано.

Составлены 2 предисловия к описям дел личного происхождения архивных коллекций документов участников Великой Отечественной войны и участников специальной военной операции по Смидовичскому району.

В целях контроля за обеспечением сохранности документов в организациях-источниках комплектования проведено 2 тематические проверки: в администрациях Волочаевского городского поселения и Камышовского сельского поселения.

В 2025 году продолжилась работа по применению в работе:

– перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 № 236;

– перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росархива от 28.12.2021 № 142;

– перечня документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21 декабря 2022 № 242;

– правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 № 77;

– порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденных приказом Росархива от 01.09.2017 № 143;

– методических рекомендаций ОГБУ «Государственный архив Еврейской автономной области» по ведению основных учетных документов в архивах организаций.

Архив продолжает работу по оказанию практической и методической помощи руководителям организаций и учреждений, начальникам структурных подразделений администрации муниципального района, работникам администраций городских и сельских поселений по вопросам делопроизводства, сохранности документов и оформлению организационно-распорядительной документации в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016.

4. СОЗДАНИЕ УЧЕТНЫХ БД И АВТОМАТИЗИРОВАННОГО

НАУЧНО-СПРАВОЧНОГО АППАРАТА

По состоянию на 01.01.2026 архив оснащен всей необходимой современной компьютерной техникой и необходимыми периферийными устройствами.

Проводится работа по созданию электронной базы архивных документов. За 2025 года оцифрованы документы постоянного хранения и по личному составу фонда № 92 «Администрация Смидовичского муниципального района» в количестве 119 единиц хранения.

В 2025 году продолжалась работа в программном комплексе «Архивный фонд» 4-ой версии.

5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ

Работа по использованию архивных документов, информационному обеспечению пользователей, удовлетворение прав граждан на архивную информацию являлась одним из основных направлений деятельности архива в 2025 году.

Архив в течение года обеспечивал информационное обслуживание, выявление и предоставление архивной информации органам местного самоуправления, заинтересованным организациям и физическим лицам. Активно использовался личный кабинет архива администрации Смидовичского района в единой цифровой платформе для исполнения запросов отделений Социального фонда России. Через ЛК обработаны 78 запросов.

Исполнение запросов граждан и организаций было и остается приоритетным направлением в работе архива в области использования документов. Информация, предоставленная по документам районного архива, дает возможность гражданам более полно реализовать свои права.

В 2025 году от граждан, организаций поступило 190 запросов. Все поступившие запросы исполнены в установленные законодательством сроки, с положительным результатом 190 запроса. В 2025 году читальный зал посетили 19 пользователей, которые работали с 238 единицами хранения, документов пользователям выдано – 143 ед. хр. Пользователями архивной информации стали 328 человек.

В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» систематически обновляется информация по организации доступа пользователей к архивным документам на информационном стенде, на официальном сайте администрации Смидовичского муниципального района смид.рф в разделе «Архив информирует», в социальных сетях и группах. В отчетном году в разделе «Архив информирует» опубликованы 4 информации.

В газете «Районный вестник» напечатаны 8 статей: об истории района, о ветеранах и участниках Великой Отечественной войны, об участнике СВО, о руководителях Смидовичского района, о деятельности комсомольцев, работниках районной газеты, о замечательных людях Смидовичского района и другие.

Консультант юридического управления